LINGGA, KABARTERKINI.co.id – Sekda Lingga Syamsudi saat dikonfirmasi melalui pesan WhatsApp, menyarankan KABARTERKINI.co.id menanyakan langsung Bagian Unit Layananan Pengadaan (ULP) Barang dan Jasa Pemerintah Kabupaten Lingga tentang kebijakan penetapan perusahaan kontraktor dalam pelaksanaan proyek Penunjukan Langsung atau PL pada 2022. Karena bagian itu, sangat jelas mengetahui identitas atau domisili perusahaan-perusahaan tersebut.
Namun Syamsudi tidak mau memberi nomor ponsel Bagian ULP, meskipun pesan WhatsApp dibacanya, mengingat telah centang dua biru. Ia pun tidak mau membalas pertanyaan lainnya, seperti, apakah tidak merugikan daerah, proyek PL yang mampu di kerjakan perusahaan kontraktor lokal, rata-rata di serahkan ke perusahaan kontraktor luar daerah?
Padahal dengan memberdayakan perusahaan kontraktor lokal, dapat mendukung perputaran ekonomi di Lingga. Lalu, apakah benar informasi di terima, perusahaan kontraktor luar daerah, ada oknum-oknum tertentu yang membawanya ke Lingga? Pertanyaan-pertanyaan ini, tidak di jawab Syamsudi saat di konfirmasi melalui pesan WhatApp, Kamis 6 April 2023.
Sementara, berita sebelumnya, dari puluhan paket proyek PL di Pemkab Lingga pada 2022, tiga puluh paket proyek dikerjakan perusahaan kontraktor luar daerah. Kini bertambah lima paket lagi, menjadi tiga puluh lima paket proyek PL. Padahal lima paket proyek PL tambahan ini, sangat mampu dikerjakan perusahaan kontraktor lokal.
Kenapa Pemkab Lingga melalui dinas teknisnya menunjuk perusahaan kontraktor luar daerah? Padahal Lingga, salah satu kabupaten terpisah lautan dari Kabupaten dan Kota lain di Provinsi Kepulauan Riau (Kepri), kenapa perusahaan kontraktor luar daerah ini, bisa mendapatkan paket proyek PL yang nilainya di bawah Rp200 juta. Berikut data tambahannya:
1. Belanja Bahan-Bahan Baku Kecamatan Lingga Utara. Satuan Kerja: Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Lingga. Jenis Pengadaan: Pengadaan Barang. Metode: Pengadaan Langsung. Nilai Pagu: Rp86 486.400. HPS: Rp86.363.550. Sumber dana: APBD 2022.
Perusahaan Pelaksana: CV Melayu Bertuah Berkah. Alamat: Jalan Suka Jaya Komplek Asoka Indah Nomor 28 RT 003/RW 008 Kelurahan Melayu Kota Piring, Kecamatan Tanjungpinang Timur, Tanjungpinang (Kota), Kepri. Harga Terkoreksi: Rp86.302.944. Harga Negosiasi: Rp86.242.338. Atau turun harga penawaran dari HPS sekitar Rp121.212. Tanggal Pembuatan: 15 September 2022.
2. Pembangunan Tambatan Perahu Kuala Raya, Kecamatan Singkep Barat Tahap I (1 Pkt). Satuan Kerja: Dinas Perhubungan Kabupaten Lingga. Jenis Pengadaan: Pekerjaan Konstruksi. Metode: Pengadaan Langsung. Nilai Pagu: Rp199.980.000. HPS: Rp199.980.000. Sumber dana: APBD 2022.
Perusahaan Pelaksana: CV Adinata Jaya. Alamat: Jalan Srimulyo, Gang Pokat, Nomor 14 RT 06/RW 02 Bukit Cermin, Tanjungpinang (Kota), Kepri. Harga Kontrak: Rp199.900.000. Nilai UMK: Rp199.900.000. Atau turun harga penawaran dari HPS sekitar Rp80.000. Tanggal Pembuatan: 12 September 2022.
3. Pembangunan Jalan Semenisasi Desa Lanjut (1 Pkt). Satuan Kerja: Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Lingga. Jenis Pengadaan: Pekerjaan Konstruksi. Metode: Pengadaan Langsung. Nilai Pagu: Rp129.143.262. HPS: Rp129.142.218. Sumber dana: APBD 2022.
Perusahaan Pelaksana: CV Naura Bintan Cemerlang. Alamat: Kampung Sidodadi Ujung RT 001/RW 021 Kijang Kota, Bintan Timur, Bintan (Kabupaten), Kepri. Harga Terkoreksi: Rp129.093.491,56. Harga Negosiasi: Rp129.071.000. Atau turun harga penawaran dari HPS sekitar Rp71.218. Tanggal Pembuatan: 22 September 2022.
4. Rehab Tangga Pelabuhan Pulau Nuje, Kecamatan Kepulauan Posek. Satuan Kerja: Dinas Perhubungan Kabupaten Lingga. Jenis Pengadaan: Pekerjaan Konstruksi. Metode: Pengadaan Langsung. Nilai Pagu: Rp50.000.000. HPS: Rp49.257.000. Sumber dana: APBD 2022.
Perusahaan Pelaksana: CV Anak Tamiang. Alamat: Perum Dompak Indah, Blok C Nomor 43 Tanjungpinang (Kota), Kepri. Harga Terkoreksi: Rp49.218.504,54. Harga Negosiasi: Rp49.185.000. Atau turun harga penawaran dari HPS sekitar Rp72.000. Tanggal Pembuatan: 12 September 2022.
5. Rehabilitasi Auning Dermaga Tanjung Buton Tahap II (1 Pkt). Satuan Kerja: Dinas Perhubungan Kabupaten Lingga. Jenis Pengadaan: Pekerjaan Konstruksi. Metode: Pengadaan Langsung. Nilai Pagu: Rp199.995.000. HPS: Rp199.902.000. Sumber dana: APBD 2022.
Perusahaan Pelaksana: CV Anak Tamiang. Alamat: Perum Dompak Indah, Blok C Nomor 43 Tanjungpinang (Kota), Kepri. Harga Terkoreksi: Rp199.787.650,92. Harga Negosiasi: Rp199.732.000. Atau turun harga penawaran dari HPS sekitar Rp170.000. Tanggal Pembuatan: 12 September 2022.
Sementara sumber KABARTERKINI.co.id berbisik, bukan rahasia, paket proyek PL di Pemkab Lingga, bukan dikerjakan langsung pemilik perusahaan luar daerah, melainkan di pinjam pakai oknum-oknum tertentu. Namun sumber tidak mau terus terang, siapa oknum-oknum tertentu itu.
“Coba cari sendiri, siapa oknum-oknum tertentu, yang saya maksud,” katanya, kemarin. “Secara logika, tidak mungkin perusahaan luar daerah itu, berani atau bisa dapat proyek PL, kalau tidak ada yang bawa “benderanya” ke Lingga.”
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Pasal 12 huruf i tertulis, pegawai negeri atau penyelenggara negara, baik langsung maupun tidak langsung dengan sengaja turut serta dalam pemborongan, pengadaan atau persewaan, yang pada saat dilakukan perbuatan, untuk seluruh atau sebagian ditugaskan untuk mengurus atau mengawasinya.
Dapat dipidana dengan pidana penjara seumur hidup atau pidana penjara paling singkat 4 tahun dan paling lama 20 tahun dan pidana denda paling sedikit Rp200 juta dan paling banyak Rp1 miliar.
Praktek Pinjam “Bendera” Bisa Dikenakan Pidana
Hakim Agung Republik Indonesia Gazalba Saleh mengatakan, praktek pinjam-meminjam “bendera” perusahaan yang lazim dipraktekkan beberapa oknum rekanan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah di Indonesia dapat dikenakan pasal pidana.
“Anda harus hati-hati, karena pinjam “bendera” untuk dapat proyek dari pemerintah termasuk kategori pidana. Dapat dikenakan kepada peminjam dan meminjam “bendera” perusahaan,” ungkap Gazalba, dalam acara Temu Nasional Pengadaan Jasa Konstruksi 2017, di selenggara Pusat Pengkajian Pengadaan Indonesia (P3I) di Hotel The Media Tower, Jakarta, Jumat 1 Desember 2017, di lansir BeritaSatu.com.
Kepada 200 peserta menghadiri acara temu nasional itu, Gazalba mengingatkan, agar para rekanan tidak memaksakan diri dalam mendapatkan proyek dari pengadaan barang dan jasa pemerintah dengan mengambil pekerjaan di luar kemampuan dimiliki perusahaan, pada akhirnya akan berujung penjara.
“Saya sampaikan kepada para rekanan yang ada di sini, jangan memaksakan diri dengan mengerjakan pekerjaan yang dia tidak bisa dan harus pinjam “bendera” yang pada akhirnya akan berujung penjara, padahal untungnya hanya 20 hingga 30 persen,” pungkas Gazalba.
Pinjam “bendera” merupakan istilah populer yang menggambarkan adanya praktek fiktif pengadaan barang dan jasa dengan memanfaatkan Badan Usaha orang lain yang telah memiliki pengalaman pada proyek di incar untuk dikerjakan oleh perusahaan sendiri yang belum memiliki pengalaman pada pekerjaan itu.
Praktek pinjam “bendera” juga bisa berbentuk menggunakan badan usaha tidak bonafid namun tetap diajukan dalam rangka memenuhi aspek administratif dalam proses pengadaan barang dan jasa agar seolah-olah sesuai dengan norma aturan atau hukum yang ada, atau namun proses pengadaan secara faktual dilakukan oleh oknum dalam instansi penanggungjawab anggaran. (*andi surya)
Update berita pilihan dan breaking news setiap hari dari KABARTERKINI.co.id. Ayo bergabung di Facebook dan Instagram KABARTERKINI.co.id, atau klik link https://www.kabarterkini.co.id
